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      江油:用法治思維助推脫貧攻堅

      來源:辦公室    更新時間:2018-01-08

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      江油緊緊圍繞“兩不愁、三保障、四個好”目標,以“依法決策、精準識別、靶向施策”為導向,堅持以法治思維、法治方式和手段助推精準脫貧提質增速。去年,江油完成了10個省定貧困村退出、5012名貧困人口脫貧,貧困發生率下降至1.69%,位列全省非片區縣考核第一名。 


      建法治之基筑牢脫貧攻堅“壓艙石” 


      江油制定了《江油市脫貧攻堅領導小組議事規則》,實行重大問題集體研討制,定期召開脫貧攻堅領導小組全體會議、組長辦公會議、專題工作會議、領導小組辦公室會議,及時研究協商解決脫貧攻堅過程中出現的突出問題和矛盾,確??茖W民主集中決策。 


      同時,江油制定出臺了《關于創新實干堅決打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》,建立“工作考核、精準扶貧、駐村幫扶、資金管理、金融服務、社會參與”六大機制,高標準落實“五個一”幫扶機制,明確28名縣級領導、89個市級(江油市)部門、4896名黨員干部和118家企業結對幫扶77個貧困村,為依法合規推進規劃編制、項目安排、資金使用、監督管理等提供堅強制度保障和組織保障。 


      江油還以《江油市農村扶貧開發規劃(2010-2020年)》為指引,統籌產業發展、基礎設施、公共服務、能力提升等要素,明確2016年13個專項扶貧規劃和2017年23個專項扶貧實施方案,同時制發了《江油市貧困村脫貧項目申報書》,明確了項目建設任務、投資概算、效益分析等具體情況,為脫貧重大項目、重大資金合法性審查提供依據,切實保障脫貧攻堅工作始終在法治化軌道上深入開展。 


      “村看村,戶看戶,群眾看干部。陽光下的權利讓老百姓更加信服!”新安鎮黃土村村主任李良秀感觸頗深。 


      行法治之道把好脫貧攻堅“方向舵” 


      “加強扶貧領域監管,把解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項治理作為常態化工作抓緊抓實,事關基層群眾的根本利益和脫貧攻堅全局?!苯褪屑o委負責人如是說。 


      近年來,江油按照“嚴格標準、逐戶核查、公示公告、分級確認、動態調整”的原則,適時組織精準識別“回頭看”行動,對穩定達到脫貧標準的,按照“兩公示一公告”政策程序規定及時退出,適時開展查漏補缺,對新識別或返貧人口,依法依規進行動態調整,及時納入扶貧范圍,確保不漏掉一戶一人,不虛報一戶一人。堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走、監督跟著資金走,2016年以來已組織審批規劃實施項目682個、投資3.1億元。 


      堅持以零容忍態度治理脫貧領域違法違紀特別是腐敗問題,實行紀委、監察、檢察等部門與脫貧攻堅聯動監督機制,預防重大損失和違法犯罪,對虛報冒領、擠占挪用等違紀違法問題,一律從快從重從嚴予以懲處,讓脫貧資金真正用在刀刃上。2016年,江油共查處扶貧領域案件2件,黨紀政紀處分3人。 


      聚法治之力用好脫貧攻堅“助推器” 


      去年12月13日,文勝鎮白洋村可容納80余人的農民夜校,座無虛席,四川太白律師事務所的律師圍繞農村老人贍養問題、農民工維權案件開展以案說法;現場開展了免費法律咨詢,大家圍在一起交流討論?!斑@下,我對要回我的打工錢充滿了信心?!必毨酎S新欣直說好。 

      近年來,江油以推動“七五”普法為契機,把脫貧攻堅與“送法進鄉村”活動結合起來,不斷提升貧困群眾尊法、守法、用法、維法的法治意識和能力;加強貧困村法律明白人的選拔和培訓,目前江油貧困村法律顧問配備率達100%;建立法律顧問工作臺賬,暢通精準扶貧建卡貧困戶法律援助“綠色通道”,會同村法律顧問、民政部門、鎮鄉黨委政府指導完善貧困村村規民約,培養提高貧困村依法治理、民主自治水平。 


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